全国统一大市场建设：打破壁垒，促进公平竞争

国家发展改革委近日印发《全国统一大市场建设指引(试行)》，旨在构建统一、开放、竞争有序的市场体系。构建全国统一大市场，主要围绕“五统一、一破除”展开工作，即：强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割。

在强化市场基础制度规则统一方面，通过完善市场准入制度、实施《公平竞争审查条例》等措施，营造公平竞争环境。在打造统一的要素和资源市场方面，推动城乡统一的建设用地市场、全国一体化数据市场以及统一的电力市场建设。在推进商品和服务市场高水平统一方面，着力解决企业和群众关心问题，例如实现跨省异地就医医保直接结算、医疗检查检验结果共享互认，以及推动电商平台互联互通，消除支付壁垒。在推进市场设施高标准联通方面，持续推动各类市场基础设施统一高效联通，降低物流成本。在推进市场监管公平统一方面，通过统一监管标准、规范监管行为，提升监管效能。最后，通过开展专项行动，坚决破除地方保护和市场分割。

建设全国统一大市场，旨在打造面向全球、充分开放、对所有经营主体一视同仁的大市场，这将促进国内国际双循环，吸引全球资源要素，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。