中国地方政府2025年一季度经济政策：稳预期、扩需求、强产业

2025年伊始，中国多个省份积极响应中央经济工作会议精神，推出多项政策以促进经济增长。这些政策主要围绕“稳预期”、“扩需求”和“强产业”三个方面展开。

在稳预期方面，各地纷纷出台跨年度衔接政策，并发布包含多项惠企措施的“政策大礼包”，以增强社会对经济发展的信心，降低企业运营风险。例如，山东省发布了包含优化助企惠企政策、全力保障项目建设等内容的政策“大礼包”，河南省则推出28条政策措施，其中包括发放新春消费券等举措，旨在确保一季度经济实现“开门红”。

在扩需求方面，各地强调扩大内需的重要性，将稳外贸也放在重要位置。广东、上海等地积极实施提振消费专项行动，扩大消费品以旧换新政策覆盖面，发展新型消费业态，并加大有效投资力度，促进外贸稳规模优结构提质量。江苏省则计划加大项目建设力度，增加省级安排项目数量，并安排200个省民间投资重点产业项目，以进一步激发民间投资活力。

在强产业方面，各地积极构建现代化产业体系，培育新质生产力。这体现在实施新一轮重点行业稳增长工作方案，推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快打造科技创新高地，建设新型基础设施等方面。同时，各地也注重优化营商环境，保障企业融资、用地、用工等需求。

专家指出，这些政策措施大多是贯彻落实中央部署安排，需要避免“上下一半粗”、机械式照抄照搬的做法，并结合“十四五”规划评估以及“十五五”规划，将房地产、地方债、就业等方面的风险有效化解，同时加强对已有政策的梳理评估，保证政策实施效果，以更好服务经济社会发展。 此外，还需要进一步推进区域开放，促进区域优势互补、要素流动，立足区域特色，加大科技与产业创新力度，深化区域体制机制改革，增强发展的内生动力，避免内卷式竞争。